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深圳市经济贸易和信息化委员会关于印发《深圳市基本农田保护区内土地租赁招标投标管理办法》的通知

来源:网络整理 编辑:采集侠 时间:2019-02-05
导读: 各区人民政府(新区管委会),各有关单位: 根据《深圳市基本农田保护区管理办法》相关规定,我委制定了《深圳市基本农田保护区内土地租赁招标投标管理办法》(以下简称《办

各区人民政府(新区管委会),各有关单位:

  根据《深圳市基本农田保护区管理办法》相关规定,我委制定了《深圳市基本农田保护区内土地租赁招标投标管理办法》(以下简称《办法》),现将《办法》印发给你们,并将有关事项通知如下:

  一、《办法》规定我市基本农田保护区内土地租赁招标可选择政府集中采购平台或房产交易平台进行,各区可根据实际自行选择招标平台。前者原则上采取综合评分法方式评标、定标,后者主要按照“价高者得”方式定标。

  二、我市除基本农田以外的其他农业用地使用公开招标方式确定租赁单位的,可参照《办法》执行。

  三、《办法》自2014年11月15日起施行。

  四、《办法》实施过程中遇到的问题请与我委联系。

深圳市经济贸易和信息化委员会

2014年10月16日

深圳市基本农田保护区内土地租赁招标投标管理办法

第一章 总 则

  第一条 为了规范本市基本农田保护区内土地租赁招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《深圳市基本农田保护区管理办法》及有关法律、法规、规章,结合本市实际,制定本办法。

  第二条 本市基本农田保护区内土地租赁(以下简称土地租赁)招标投标活动,应当遵循本办法。

  前款所称基本农田保护区内土地(以下简称土地),是指基本农田保护区内所有土地及水域,主要包括基本农田及其配套的设施农用地。

  第三条 土地租赁公开招标工作应当通过政府集中采购平台或者土地房产交易平台进行。

第二章 职责分工

  第四条 市农业主管部门(以下简称市主管部门)负责以下工作:

  (一)制定并组织实施土地租赁招标投标管理制度和政策;

  (二)指导、监督全市土地租赁招标投标工作;

  (三)法律、法规和规章规定的其他工作。

  第五条 各区(新区)农业主管部门(以下简称区主管部门)负责以下工作:

  (一)编制本区年度土地租赁计划;

  (二)编制本区土地租赁项目公开招标方案(以下简称招标方案);

  (三)作为招标人组织实施本区土地租赁公开招标工作;

  (四)法律、法规和规章规定的其他工作。

  第六条 各区(新区)政府集中采购机构和市土地房产交易中心(以下统称招标机构)负责以下工作:

  (一)受理招标人提交的招标方案并对不符合规定的招标方案提出修改意见;

  (二)根据招标方案和招标项目的特点编制招标文件;

  (三)发布公开招标公告;

  (四)接受投标;

  (五)组织开标、评标、定标;

  (六)公示中标结果;

  (七)法律、法规、规章及本办法规定的其他工作。

第三章 招 标

  第七条 区(新区)主管部门应当根据本区基本农田变动的情况和本市基本农田保护区功能分区规划编制年度土地租赁计划,报市主管部门审定后组织实施。

  市主管部门应当自收到区(新区)主管部门报送的年度土地租赁计划之日起十个工作日内完成审定工作并书面反馈意见。

  第八条 区(新区)主管部门应当自收到市主管部门反馈的年度土地租赁计划审定意见之日起三十个工作日内编制招标方案,报市主管部门审定后组织实施。

  招标方案应当包含以下内容:

  (一)土地基本情况(含位置、面积、四至等);

  (二)土地租赁期限;

  (三)土地的功能用途;

  (四)水电配套和基础设施配套情况;

  (五)附属设施用地面积、位置、建设规模和建设内容;

  (六)投标人资格条件;

  (七)投标保证金;

  (八)标底及确定标底的方法;

  (九)评分办法、评分项目和评分标准。

  市主管部门应当将招标方案征求市规划国土主管部门意见,并自收到区主管部门报送的招标方案之日起十个工作日内完成审核工作并书面回复意见。市规划国土主管部门应当在收到招标方案五个工作日内反馈意见。

  第九条 区(新区)主管部门应当自收到市主管部门审定意见之日起三十个工作日内根据审定意见修改完善招标方案并组织开展公开招标工作。

  第十条 公开招标公告由招标机构依法发布,公告期限应当符合法律、法规、规章的规定。公开招标公告应当包含以下内容:

  (一)招标人的名称和地址;

  (二)土地的基本情况、租赁期限、功能用途、水电配套、基础设施配套情况以及附属设施用地面积、位置、建设规模和建设内容;

  (三)投标人的资格要求;

  (四)索取招标文件的时间、地点和方式;

  (五)投标时间、地点、投标期限、投标方式等;

  (六)开标的时间、地点;

  (七)确定中标人的标准和方法;

  (八)投标保证金;

  (九)其他依法需要公告的事项。

第四章 投 标

  第十一条 参加土地租赁公开招标的投标人应当符合以下条件:

  (一)具备《深圳市基本农田保护区管理办法》第十三条规定的条件;

  (二)本市市级以上农业产业化重点龙头企业;

  (三)区(新区)主管部门根据本市基本农田功能分区规划和地块状况依法确定的其他条件。

  土地租赁公开招标一般不接受联合体投标。

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